Alertan del fracaso de los contratos APP
"Asa Cristina Laurell, ex Secretaria de Salud del DF, dice que las Asociaciones Público Privadas generan altas ganancias para las empresas contratadas y aumenta los costos para el Gobierno"
CULIACÀN._ En México y el resto del mundo, la mayoría de los proyectos de Asociación Público Privada ha fracasado porque elevan los costos de los servicios para los usuarios finales, y a la vez, "hipotecan" el erario presente y futuro, alertó Asa Cristina Laurell.
La ex Secretaria de Salud del Gobierno del Distrito Federal, médico y académica, enunció los costos de los contratos APP: el pago de la construcción y equipamiento, y la renta del inmueble, se multiplican; disfraza la deuda como gasto corriente; cede los ingresos del Gobierno por 25, o hasta 40 años; y de ser necesario, rescata con recursos públicos a las empresas proveedoras en quiebra.
En conclusión, dijo, generan altas ganancias para las empresas contratadas y sus socios financieros, mientras que aumenta los costos para el Gobierno y el sector público.
"Los estados usan contratos APP para todo tipo de obras y servicios, y es una hipoteca de los futuros presupuestos con rubros del ingreso como garantía de pago. Aquí, (en Sinaloa) pusieron una garantía de pago; en otros lugares, el Impuesto Sobre la Nómina va directamente a él, o sobre el Predial, o de las transferencias federales", expresó.
"Pero cuando se ha alcanzado el techo presupuestal disponible, bueno, ya no se pueden hacer más APP y no se pueden hacer más deuda del Gobierno para invertir. Y, en ese sentido, vamos a tener una restricción de uso de los recursos de los futuros gobiernos", pronosticó.
La médico ofreció ayer la conferencia magistral "El ABC de los contratos APP", en el foro Salud en Sinaloa, hospitales APP. Retos, riesgos y oportunidades, que organizaron los diputados Víctor Díaz Simental, Imelda Castro Castro y Ramón Lucas Lizárraga, junto con los socios de Coparmex Sinaloa, Parlamento Ciudadano y Congreso Abierto Sinaloense.
Frente al auditorio, la egresada de la Maestría en Salud Pública por la Universidad de California, en Berkeley, Estados Unidos, expuso que la Ley de Asociaciones Público Privadas, y el resto de las normas estatales, son anticonstitucionales al violar los artículos 27, 28, 73 y 134 de la Constitución mexicana.
Ejemplificó que Inglaterra, donde surgió el esquema de APP, contrató la construcción de hospitales por 11.3 mil millones de libras, sin embargo, pagará 65.1 mil millones de libras.
"Los estados usan contratos APP para todo tipo de obras y servicios, y es una hipoteca de los futuros presupuestos con rubros del ingreso como garantía de pago...".
Asa Cristina Laurell, ex Secretaria de Salud del DF