Da SCJN la razón a Estrada Ferreiro: Congreso no puede establecer el Predial

Belem Angulo
16 abril 2023

En 2019, el ex Presidente Municipal de Culiacán, Jesús Estrada Ferreiro, intentó elevar el Impuesto Predial, pero el Congreso del Estado rechazó la propuesta

CULIACÁN._ Después de cuatro años de controversias, la Suprema Corte de Justicia de la Nación dio la razón al Gobierno de Culiacán en relación al señalamiento de que el Congreso de Sinaloa no cuenta con las facultades para establecer el Predial en el municipio.

Este fallo es resultado de una controversia constitucional interpuesta por el Gobierno de Culiacán en 2019, cuando Jesús Estrada Ferreiro aún era Presidente Municipal.

En ese momento, Estrada Ferreiro realizó declaraciones públicas en el que señalaba que el Impuesto Predial debía aumentar conforme a la inflación, pero el Congreso local no lo elevó.

“Durante el año 2019, el importe del impuesto predial en los predios urbanos con o sin construcción, no tendrá incremento alguno respecto del monto que correspondió pagar en el año 2018, en apoyo a la economía de los contribuyentes”, se lee en un fragmento del decreto de los valores de suelo de ese momento.

De acuerdo a la sentencia de la Suprema Corte, publicada el 28 de marzo de 2023, se invalidó el decreto 42 publicado en el Periódico Oficial del Estado el día 31 de diciembre de 2018, en el que se establecen los valores unitarios del suelo para Culiacán durante el 2019.

El análisis realizado por la SCJN para determinar la sentencia se sustentó en dos ejes, uno fue definido como el grado de distanciamiento, y el segundo fueron las motivaciones del Congreso para legislar sin considerar las disposiciones del municipio.

El primer punto desglosa que el Decreto finalmente aprobado y publicado fue distante a la iniciativa presentada por el municipio para definir el Predial.

“(...) generará una obligación para el Congreso de la entidad de formular argumentos cualitativamente superiores, independientemente de la existencia, inexistencia, abundancia o escasez de los motivos externados por el municipio”, puede leerse en la sentencia.

En el expediente se señala que el Poder Ejecutivo del Estado respondió a las solicitudes de la SCJN que la promulgación y publicación del Decreto impugnado estuvo debidamente fundada y motivada y totalmente apegada a derecho.


ANTECEDENTE

En diciembre de 2018, el primer año de administración de Jesús Estrada Ferreiro, el Congreso de Sinaloa aprobó no aumentar el Impuesto Predial para el ejercicio fiscal de 2019.

Esta gestión fue rechazada por Estrada Ferreiro, acusando que debido a la inflación las arcas municipales perderían 200 millones de pesos.

El 28 de enero de 2019 el ex Presidente Municipal declaró que la controversia constitucional para invalidar los valores catastrales de ese año se encontraba respaldada por el Presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador.

“Claro, por supuesto que sí (lo avaló López Obrador), dijo que estaba correcto, él lo conoce, ya lo sabía, que la actualización no es un aumento de impuestos, que la actualización no es un nuevo impuesto, y por lo tanto necesitamos sujetarnos todos a una actualización en materia de impuestos, de valores, para que haya equilibrio”, afirmó.