Sheinbaum envía al Senado reformas a leyes secundarias para la elección de juzgadores

El desahogo de las iniciativas en el Pleno del Senado se realizaría la tarde del miércoles después de su dictaminación en comisiones

Iniciativas de reformas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, para la elección de jueces, magistrados y ministros, fueron entregadas por el Gobierno de Claudia Sheinbaum a la Mesa Directiva del Senado de la República.

Gerardo Fernández Noroña dijo al recibir el paquete de reformas, que el desahogo de las iniciativas en el Pleno del Senado se realizaría la tarde del miércoles 9 de octubre de 2024, después de su dictaminación en comisiones.

“Damos por recibido las iniciativas y las turnaremos para su análisis, esperaría que el miércoles en la tarde las revisemos en el Pleno”, indicó Fernández Noroña.

Por su parte, Adán Augusto López Hernández, coordinador de la bancada de Morena en el Senado, descartó que se fuera a tratar de un ‘fast track’.

“Por instrucciones de la Presidenta @Claudiashein acudimos al @senadomexicano a entregar las iniciativas de reformas a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, lo que nos permitirá avanzar en la construcción de una nueva estructura de impartidores de justicia en #México”, escribió Rodríguez Velázquez, en su cuenta de la red social X.

Ernestina Godoy Ramos, titular de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal (CJEF), detalló las fechas clave del proceso de elección de jueces, magistrados y ministros, que se incluyeron en las iniciativas que envió la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo al Senado.

16 de octubre de 2024. Senado emite convocatoria general para los Poderes. El 31 de octubre del mismo año, la instalación de Comités de Evaluación. El 4 de noviembre, la publicación de convocatorias para la ciudadanía. El 24 de noviembre, inscripciones de aspirantes. El 15 de diciembre, comités verifican requisitos de elegibilidad.

El 31 de enero de 2025, los comités realizan entrevistas y seleccionan finalistas idóneos. El 4 de febrero del mismo año, poderes determinan conformidad de finalistas y devuelven a comités. El 5 de febrero, comités insaculan, depuran listados y devuelven a poderes. El 7 de febrero, poderes aprueban listados depurados y los remiten al Senado. El 12 de febrero, el Senado integra, revisa y remite listados al Instituto Nacional Electoral (INE).

Además, Godoy Ramos detalló que la votación popular para elegir a los juzgadores se llevaría a cabo el 1 de junio de 2025 y sería el INE y los organismos locales, los encargados de organizar todo el proceso.

Asimismo, la funcionaria federal dijo que los aspirantes podrían participar de manera simultánea, en dos o más convocatorias emitidas en los poderes para el mismo cargo, por circuito o circunscripción.

Detalló que al INE “le toca aprobar la boleta [electoral], administrar el tiempo en radio y televisión y emitir reglas y pautas para garantizar el derecho”, tanto del voto, como a ser votado.

Según la titular de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, al INE y a los organismos locales también les corresponderá organizar foros de debate “y establecer las bases para que el sector público o privado brinden espacios de manera gratuita para la difusión de la elección”.

Además, al INE y a los organismos locales deberán vigilar que ninguna de las personas que participaran en la elección de jueces, magistrados o ministros, recibiera financiamiento público o privado durante su promoción, así como determinar los topes máximos en gastos de campaña y garantizar que nadie contrate espacios en radio, televisión, internet o cualquier medio de comunicación, para promocionarse.

En su turno, Sheinbaum Pardo detalló que la renovación del Poder Judicial de la Federación (PJF) se llevaría en dos etapas, cuyas votaciones serían en los años 2025 y 2027, aunque aseguró que en el primer bloque se elegiría a los ministros que integrarían la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).

La Presidenta expuso que, en el caso de los juzgadores locales, “la Constitución dice que deben modificarse las [constituciones] estatales y la de la Ciudad de México, para hacer su elección. En esas constituciones locales pueden tomar la decisión de que sea una parte en el 2025 y otra en el 2027 o todo en el 2027”.

“¿Cómo sabremos las vacancias? El Consejo de la Judicatura [de la Federación] tiene que enviar al Senado el número de vacantes para ser tomados en cuenta”, indicó.

Sin embargo, Sheinbaum Pardo reconoció que “hasta ahora no lo han enviado, lo dijo el senador Fernández Noroña; entonces, si no lo envía, lo que dice la ley es que el Senado buscará saber cuáles son las vacantes y con ello emitirá la convocatoria”.

Aclaró que serían tres las convocatorias que se emitirían para la elección de jueces, magistrados y ministros: una por el Poder Ejecutivo Federal, otra del Poder Legislativo y una última del Poder Judicial de la Federación.

“Primero, la convocatoria del Senado, y a partir de ahí el Poder Ejecutivo Federal va a lanzar una convocatoria para todas y todos quienes cumplan con requisitos para inscribirse como jueces, magistrados o ministros. Lo mismo hacen el Congreso de la Unión y la Suprema Corte. Entonces la Suprema Corte debe emitir su convocatoria si quiere participar”, dijo Sheinbaum Pardo.

La Presidenta detalló que una vez se emitiera la convocatoria, “nosotros debemos elegir a cinco personalidades, el Congreso, cinco, y la Corte, cinco, ésos son el comité de selección. Ese comité emite la convocatoria, se inscribe la convocatoria pública y luego esos comités pueden buscar asesoría para hacer una primera selección”.

“A partir de ahí se pueden hacer entrevistas donde se puede saber quién tiene las capacidades para estos cargos”, aseguró la titular del Ejecutivo Federal, quien también agregó que “después de eso, tenemos que enviar tres [propuestas] por cada puesto, que se definen porque el comité va a seleccionar 10, es decir, del Ejecutivo serán 90 [propuestas] para ministros y ministras, y de ésos, en una sesión pública, se seleccionan a 3 por cada cargo, y esos van a votación organizada por el INE”.

“Estas leyes [que enviamos al Senado] lo que hacen es aterrizar estos problemas que se presenten, para que no todo recaiga en la convocatoria del Senado. Finalmente, frente a cualquier problema, el INE tiene sus instrumentos para resolver cualquier controversia”, comentó Sheinbaum Pardo.

INE solicita al TEPJF, no frenar elección de juzgadores

El 6 de octubre de 2024, el INE demandó al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), no frenar los preparativos para la elección de ministros, magistrados y jueces, en 2025.

A través de un juicio electoral, el órgano constitucional autónomo argumentó que los jueces no tenían competencia para suspender actos de naturaleza electoral, y que las suspensiones otorgadas frenaban los preparativos de la elección judicial.

“Las autoridades responsables carecen de competencia para pronunciarse sobre normas generales y actos de contenido materialmente electoral, al tiempo que dichos mandamientos y sus efectos constituyen una invasión de atribuciones conferidas a la Suprema Corte y a las Salas del Tribunal Electoral”, indicó el INE.

“Dichos recursos están encaminados a la obstaculización de la función estatal de organizar elecciones conferida al INE”, abundó el recurso interpuesto por el Instituto Nacional Electoral, que fue turnado al magistrado Felipe de la Mata Pizaña.

De las 71 suspensiones que habían emitido jueces de diversos estados en contra de la reforma al Poder Judicial de la Federación, el INE había recibido 25 notificaciones hasta el viernes 4 de octubre de 2024, que le ordenaba abstenerse de implementar el proceso electoral para 2025.