"Permitirá censo conocer el sistema educativo"
CULIACÁN.- La Secretaría de Educación Pública y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía iniciaron el jueves el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial que se realizará para conocer e integrar el Sistema Educativo Nacional.
La información permitirá tener la ubicación geográfica de todos los planteles; conocer la situación de la infraestructura instalada, equipamiento y mobiliario escolar; tener un registro de todos y cada uno de los docentes, personal administrativo y supervisores, e integrar un registro nacional de alumnos, con énfasis en quienes tienen alguna discapacidad o necesidades especiales de aprendizaje.
"El Censo beneficia a todos los agentes educativos, pues por primera vez tendrán elementos de tipo estadístico que les permitan emprender las acciones inherentes a sus distintas responsabilidades, de una manera cierta, contundente y precisa. Por tal motivo, invito a todos a participar y colaborar para que este ejercicio se desarrolle adecuadamente en favor de nuestros niños", señaló el Secretario de Educación Pública Emilio Chuayffet.
Con la finalidad de instrumentar diversas tareas de preparación y seguimiento del Censo, así como la resolución de problemas que dificulten el avance regular del operativo de campo, se instalaron comités de apoyo, los cuales están integrados por las autoridades educativas federales y estatales y por representantes del INEGI; existe un Comité Nacional y uno local por cada entidad federativa.
El presidente del INEGI, Eduardo Sojo Aldape-Garza, destacó la importancia de contar con el apoyo de las autoridades estatales, que van a ser el vínculo con las autoridades municipales, con los consejos de participación social, con los supervisores, con los directores para tener acceso a todas las escuelas.
"Así como con los padres de familia para que nos den información que nos permitan tener un mejor perfil sociodemográfico de los alumnos de educación básica y especial de nuestro país", subrayó.
Durante el Censo se ubicará geográficamente el total de los centros de trabajo, se obtendrá información de la infraestructura instalada, servicios, equipamiento y condiciones de los inmuebles donde se imparte la educación básica y especial.
En cada centro de trabajo se identificarán a los docentes y al personal administrativo que laboran en el mismo, se captarán las características de sus plazas, escolaridad, funciones que realizan, capacitación recibida y programas en que participan y, para los docentes, el grado, grupo, materias y horas de clases que imparten a la semana.
En las escuelas se identificará a cada una de las alumnas y los alumnos según grado y nivel educativo, así como sus principales características sociodemográficas.
Para la realización del Censo, el INEGI reclutó, contrató y capacitó una estructura operativa de 17,432 personas, quienes recibieron una capacitación con el objeto de garantizar el correcto manejo, conocimiento de sus actividades y del sistema de captación de la información.
El Secretario de Educación Pública resaltó que toda la información captada, sin importar el método que se utilice para su transferencia, será cifrada y encriptada a fin garantizar la seguridad y la confidencialidad de los datos de los informantes.
Los resultados preliminares se entregarán a la SEP el 16 de diciembre de este año, consistentes en las bases de datos preliminares del pase de lista y sus tabulados básicos. Los resultados definitivos serán entregados durante el primer trimestre de 2014.
Periodo de levantamiento de la información
Del 26 de septiembre al 29 de noviembre del 2013.
Objetivo general
Realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos de instituciones públicas y privadas de educación básica del sistema educativo escolarizado y especial, así como captar características específicas de estas unidades de estudio, con el propósito de proveer de información al Sistema de Información y Gestión Educativa.
Objetivos específicos
Conocer la infraestructura instalada, servicios, equipamiento y las condiciones de los inmuebles donde se imparte la educación básica y especial.
Identificar por escuela el uso de los espacios disponibles.
Registrar en los diferentes centros de trabajo u oficinas administrativas cada uno de las y los docentes e identificar las características de sus plazas, grado, grupo, materia y horas que imparten, su escolaridad, las funciones que realizan, la capacitación recibida y los programas en que participan.
Registrar en las escuelas a todas las alumnas y alumnos según grado y nivel educativo e indagar características sociodemográficas generales.
Poblaciones de estudio
Los inmuebles educativos y de apoyo a la educación especial.
Los centros de trabajo (escuelas) de educación básica y especial.
El personal que labora en escuelas de educación básica y especial, así como aquél que tiene una plaza de docente de educación básica y labora en otro tipo de centro de trabajo u oficina.
Los alumnos que asisten a una escuela de educación básica y especial a tomar clase.
Instrumentos de captación
Inmueble-centro de trabajo con 313 preguntas (electrónico).
Pase de lista de personal y alumnos (electrónico) con 15 variables para el personal y 7 en el caso de alumnos.
Cuestionario de autollenado del personal del centro de trabajo con 55 preguntas.
Cuestionario de autollenado (padres o tutor) de alumnos con 36 preguntas.
Inmueble-centro de trabajo del CONAFE con 76 preguntas.
Personal del CONAFE con 46 preguntas.
Temática
Información del inmueble educativo
Datos de identificación geográfica
Domicilio del inmueble
Tipo de inmueble
Centros de trabajo (CT) que operan en el inmueble educativo, incluidos los que no son de educación básica
Características del inmueble (paredes, techos, pisos, barda o cerco perimetral)
Servicios de agua y electricidad
Infraestructura sanitaria e higiene
Condiciones de la infraestructura sanitaria
Instalaciones para personas con discapacidad (rampas y adaptaciones sanitarias)
Número y condiciones de los espacios del inmueble educativo:
Aulas
Talleres
Laboratorios
Aulas de cómputo
Aulas de medios
Aulas de enciclomedia
Oficinas administrativas y de dirección.
Dormitorios para estudiantes
Existencia de otros espacios de apoyo a la educación:
Aula de usos múltiples
Biblioteca
Auditorio
Sala de audiovisual
Cubículos de maestros
Espacios recreativos y deportivos
Sala de espera
Patio o plaza cívica
Enfermería
Entre otros
Espacios para la educación especial:
Aulas
Aulas para psicomotricidad
Aulas de terapia física
Aulas con aro magnético
Aulas con cámara de observación
Hidroterapia
Protección civil:
Extintores
Señalización
Rutas de evacuación
Salidas de emergencia
Zonas de seguridad
Alarma para sismos
Botiquín de primeros auxilios
Plan de protección civil
Comité de seguridad y emergencia escolar
Uso del inmueble como albergue en caso de desastre
Mantenimiento y obras de rehabilitación del inmueble
Información del centro de trabajo
Clave, nombre, nivel, servicio o modalidad y turno
Sostenimiento de la escuela
Sostenimiento del personal
Capacidad instalada y matrícula
Condición de uso de los espacios disponibles en el inmueble
Equipamiento básico para alumnos y docentes en aulas, talleres y laboratorios
Mobiliario adaptado para alumnos con discapacidad
Participación en programas
Existencia de equipamiento y comunicaciones
Características del equipamiento
Asociación de padres de familia y Consejos de participación social
Datos de contacto del CT y del informante
Información del personal por centro de trabajo
Nombre
Sexo
CURP
RFC
Fecha de nacimiento
Entidad o país de nacimiento
Entidad y municipio de residencia
Número de plazas
Clave de la(s) plaza(s)
Sostenimiento de la plaza
Función que desempeña
Grupos que tiene a cargo (grado, grupo y materia)
Horas de clase a la semana
Tipo de relación laboral
Carrera magisterial
Antigüedad en el sistema educativo
Escolaridad
Situación de los estudios profesionales
Lengua indígena, tipo de lengua y materiales al impartir clase
Uso de Lengua de Señas Mexicana
Capacitación recibida y la que requiere
Programas en los que participa
Datos de contacto
Información de alumnos por escuela
Nombre
Sexo
CURP
Fecha de nacimiento
Entidad de nacimiento
Entidad y municipio de residencia
Grado y grupo
Condición de habla lengua indígena y español, y tipo de lengua
Medio y tiempo de traslado a la escuela
Becas o apoyos
Acceso a Internet
Servicios de educación especial para alumnos con discapacidad o aptitudes sobresalientes
Deficiencias físicas o mentales y uso de aparatos especiales
La estructura de operación está conformada por 17 432 personas distribuidas en:
13 510 enumeradores
2 924 personas de seguimiento y control
998 personas de apoyo administrativo
1ª Etapa:
Ubicar el inmueble.
Georreferenciar el inmueble.
Aplicar cuestionarios del inmueble y centros de trabajo.
Conformar los grupos de cada grado.
Pasar lista al personal, verificar su identidad, función y clave de plaza; además, para los maestros frente a grupo, se registra grado, grupo, materia y horas de clase que imparte a la semana.
Verificar datos de alumnos con el director(a).
Pasar lista de alumnos en cada grupo.
Entregar cuestionarios de autollenado de personal y alumnos.
Tomar de 6 a 10 fotografías.
Acordar fecha de visita de recuperación de cuestionarios.
2ª Etapa:
Recoger cuestionarios de autollenado de personal y alumnos y revisar completez en variables seleccionadas.
Del 1° al 15 de diciembre la SEP entregará al INEGI, en las coordinaciones estatales, los cuestionarios de autollenado de personal y alumnos que haya recuperado y que el enumerador no recibió en las dos visitas de recuperación que efectuó durante el levantamiento. en el periodo del 13 de enero al 7 de febrero de 2014.
Estrategia operativa para CONAFE
El Instructor comunitario del CONAFE, en la etapa de levantamiento, realiza lo siguiente:
Recibir instrumentos de captación:
Cuestionarios de alumnos
Cuestionario de personal
Cuestionario de inmueble y centro(s) de trabajo.
Formato "Relación de alumnos y personal"
Elaborar la relación de alumnos y personal del centro de trabajo.
Responder el cuestionario del inmueble y centro(s) de trabajo.
Responder el cuestionario de personal (los propios instructores).
Distribuir y recuperar cuestionarios de alumnos que responden los padres de familia.
Entregar cuestionarios con información al INEGI.
En la etapa de recuperación, el Enumerador del INEGI, para levantar CONAFE realiza lo siguiente:
Georreferenciar el centro de trabajo CONAFE.
Recuperar y revisar cuestionarios con información y correspondencia con pase de lista.
Recuperar y revisar cuestionario de inmuebles y centros de trabajo.
Tomar de 6 a 10 fotografías.
Estrategia de capacitación
La capacitación al personal operativo del censo de escuelas, maestros y alumnos se desarrolla:
Combinando la capacitación en línea, utilizando la plataforma institucional del INEGI, SICAP (Sistema Integral de Capacitación) ,
y la capacitación presencial, mediante instructores de oficinas centrales, instructores estatales y operativos (responsables de enumeradores).
Las y los responsables de enumeradores se capacitan durante cuatro semanas con el objetivo de garantizar el correcto manejo de sus actividades y las de los enumeradores, ejercitando el manejo del sistema IKTAN tanto en la captura de cuestionarios electrónicos como la captura de cuestionarios de papel, así como en su habilitación didáctica porque ellos son los responsables de capacitar a su equipo.
El enumerador se capacita durante 15 días para asegurar el conocimiento de los conceptos, el contenido de los cuestionarios electrónicos y el manejo del sistema de captación de información.
Comités de apoyo al Censo
Con la finalidad de instrumentar diversas tareas de preparación y seguimiento del Censo, así como de resolución de problemas que dificulten el avance regular del operativo de campo, se instalaron comités de apoyo al Censo los cuales están integrados por las autoridades educativas federales o estatales y por representantes del INEGI. Existe un comité nacional y uno por cada entidad federativa.
El Comité Nacional tiene entre sus funciones, las siguientes:
Generar y vigilar la observancia de los lineamientos de operación.
Generar y vigilar la ejecución de las reglas de operación de los comités estatales.
Generador de las líneas de comunicación.
Facilitador de la concertación en los estados.
Generador de medidas para minimizar los riesgos que afecten el levantamiento.
Coordinador de los comités estatales.
Responsable del seguimiento del proyecto a nivel nacional.
Las funciones de los comités estatales son:
Validar el Marco de Referencia del Censo (Catálogo de Centros de Trabajo).
Gestión ante autoridades municipales y consejos de participación.
Facilitador de oficinas operativas.
Encargado de resolver las negativas y los casos de no localización de los centros de trabajo, además de autorizar las altas y las bajas de éstos durante el levantamiento.
Responsable de la concertación con los distintos actores.
Responsable de la comunicación y promoción del censo a nivel estatal.
Supervisor del proyecto y generador de informes de avance y problemática.
Entrega de resultados preliminares:
Se entrega a la SEP las bases de datos preliminares del pase de lista y sus tabulados básicos el 16 de diciembre del 2013.
Entrega de resultados definitivos:
Durante el primer trimestre del 2014 se llevarán a cabo en las oficinas centrales del INEGI, las siguientes actividades:
Captura del 13 de enero al 7 de febrero, en las coordinaciones estatales del INEGI, de los cuestionarios entregados por la SEP en diciembre de 2013.
Integración de la información a nivel central
Codificación (automática y asistida) de las preguntas de: entidad o país de nacimiento, entidad y municipio de residencia, lengua indígena (que se habla).
Validación automática para asegurar la congruencia e integridad de la información.
Procesamiento de la información y elaboración de tabulados básicos.
Entrega a la SEP de resultados definitivos de las bases de datos preliminares del pase de lista y sus tabulados básicos en el primer trimestre del 2014.
