"Políticos y funcionarios ganaron millones con Procampo"
MEXICO._ Seis historias de personajes que ganaron millones con el Procampo, entre ellos políticos y funcionarios.
Luis Téllez
Ex sub secretario
Hacedor del programa y defensor principal
El subsecretario de Agricultura de la administración de Carlos Salinas fue el verdadero "hacedor" de Procampo, dicho esto por el actual coordinador general de Comercializaciones de la Sagarpa, Manuel Martínez de Leo.
Como tal, no sólo es uno de los individuos que más y mejor conoce el programa, sino también uno de sus principales defensores.
De cara a la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), Luis Téllez Kuenzler sostenía que Procampo iba a fortalecer la agroindustria en áreas de producción, fomentando con ello mercados regionales y, en consecuencia, el desarrollo.
El programa tenía más bondades, de acuerdo con el entonces subsecretario de Agricultura: el abaratamiento en los costos del maíz restringiría automáticamente su cultivo fuera de zonas aptas, de tal suerte que, fuera de ellas, se cultivaría según la vocación de las tierras. Así las cosas, no solamente se protegía el ambiente, sino que se frenaría la migración del campo a las zonas urbanas.
El nuevo programa de gobierno, afirmaba Téllez en octubre de 1993, no terminaría con la pobreza rural, pero "duplicaría el ingreso anual de los campesinos". Los números actuales, sin embargo, indican justo lo contrario.
Jesús Aguilar Padilla
Gobernador de Sinaloa
Planteó prolongar 10 años el esquema
En septiembre de 2008, Jesús A. Aguilar Padilla, gobernador de Sinaloa, logró que la Conferencia Nacional de Gobernadores respaldara su propuesta de prolongar por 10 años el Procampo.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación había anunciado cambios al programa, que, en términos generales, pretendía restar subsidio a los ricos para aumentar la ayuda a los pobres.
La pretensión era inaceptable para este viejo lobo de la política agraria. Jesús Aguilar Padilla redactó el documento a través del cual se manifestó la Conferencia Nacional de Gobernadores. Ahí se propuso, en síntesis, darle más a los pequeños propietarios, pero sin sacrificar el dinero de los grandes productores. El gobernador sinaloense logró también sumar a su causa al poderoso Consejo Nacional Agropecuario (CNA).
"Yo no sé a quién se le ocurrió esto, en un momento de crisis alimentaria, de nubarrones que amenazan el crecimiento del país; ya lo he dicho públicamente que es un despropósito, una tontería", les dijo durante una encerrona en la casa de gobierno, dos semanas antes de redactar su carta. Su estado, no sobra decirlo, es el más beneficiado en los 15 años con los recursos de Procampo.
Jorge Kondo López
Agricultura, Sinaloa
Uno de los creadores del padrón inicial
Es un formidable aliado de Aguilar Padilla. Ambos sostuvieron un "maridaje" en los comienzos de la década de los años noventa, cuando el actual gobernador de Sinaloa fungió como delegado estatal de la Comisión Nacional de Subsistencias Populares Conasupo.
Kondo dice que, debido a ello, Jesús Aguilar Padilla lo invitó a sumarse como secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca. Es señalado como uno de los hombres que más influyó en el armado del padrón inicial del programa. En 1993 presidía la Confederación de Asociaciones Agrícolas del Estado de Sinaloa.
El ahora funcionario del gobierno de Sinaloa niega haber sido parte fundamental de aquél listado (que hasta hoy prevalece) en el cual quedaron incluidos poderosos políticos y algunos de sus familiares, así como personajes identificados como narcotraficantes por el gobierno federal.
Sin embargo, lo contradicen. Desde su actual posición como secretario de Gobierno, jorge Kondo López mantiene una posición crítica en contra de Procampo, aunque rechaza su eliminación por completo: hacerlo, dice el funcionario, supondría el desplome de los productores de granos y oleaginosas, de las entidades que dedican sus cultivos a ello.
Hugo Andrés Araujo
Ex dirigente de la CNC
Prevaleció la presión e influencia de la CNC
En 1994, cuando se palomeó la primera lista de los beneficiarios del Procampo, el dirigente de la Confederación Nacional Campesina (CNC) era el tamaulipeco Hugo Andrés Araujo de la Torre, amigo personal y compadre del entonces presidente de la República, Carlos Salinas de Gortari.
Su antecesor, Maximiliano Silerio Esparza, apoyó, sin participar en las negociaciones, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, y tras su firma se diseñó el programa de apoyo al campo que tenía por objeto ayudar a los pequeños productores para que pudieran competir con sus pares de Estados Unidos y Canadá.
En la integración de esa primera lista hubo fuertes presiones para favorecer a los agremiados del Congreso Agrario Permanente, que en su mayoría provenían de la CNC, liderada por Araujo de la Torre, quien era parte del grupo de tecnócratas de la administración salinista. Los actores y los intereses en juego siguen siendo prácticamente los mismos, dado que el padrón ha sufrido mínimos cambios, advierte Mauricio Merino, investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), en su análisis "Los programas de subsidios al campo: Las razones y las sinrazones de una política mal diseñada".
Carlos Hank
Titular SARH
Primer operador hizo uso clientelar
Carlos Hank González fue el primer operador y administrador del Procampo, cuando se desempeñaba como secretario de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH). El actuario José Octavio López Presa, quien dirigió el programa, comentó a EL UNIVERSAL que a finales de junio de 1994 rindió un informe ante funcionarios de la dependencia sobre los avances en la integración del padrón, donde un subsecretario sugirió que se "privilegiara a la entrega de los apoyos a los municipios gobernados por el PRI".
Ante eso, López Presa se manifestó en contra y envió, al siguiente día hábil, un correo electrónico a "los representantes de los distritos rurales para recordarles que ante cualquier señalamiento de desviar el propósito del programa se notificaría de los hechos a la oficina de la Contraloría. Veinticuatro horas después fui fulminantemente cesado por instrucciones del propio secretario de Agricultura, Carlos Hank González, sin conocer las razones de mi despido", comentó el ex funcionario.
Hank González decía entre sus discursos que: "un político pobre es un pobre político". En las listas de beneficiarios del Procampo están los nombres de 292 funcionarios (131 federales y 161 estatales) del PRI y del PAN.
Francisco Labastida
Ex titular del ramo
Parientes, en las listas de palomeados
Con Francisco Labastida al frente de la Secretaría de Agricultura, durante el gobierno de Ernesto Zedillo, se condicionó la entrega del subsidio a la siembra de la superficie beneficiada.
Labastida Ochoa fue gobernador de Sinaloa 1987 a 1992, el estado más beneficiado por el Procampo. Su hermano Juan Enrique Labastida Ochoa, agricultor en esta entidad recibió 68 pagos individualizados (cheques) entre 1994 y 1995 por la cantidad de 671 mil 322 pesos. En 2004, recibió un subsidio por 520 mil 815 pesos lo que lo coloca en la lista de los palomeados y privilegiados de esa primera selección.
En 1996, Francisco, firmó el programa Alianza para el Campo que tenía como objetivos: elevar el ingreso de los productores, incrementar la producción, lograr la autosuficiencia alimentaria en productos básicos, reducir las disparidades regionales y coadyuvar en el combate a la pobreza rural. Ese programa tampoco ha beneficiado a estados del sur-sureste.
Un documento del Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Sinaloa, revela que, por lo apoyos de Alianza para el Campo, se dieron facilidades para adquirir tractores a José Labastida Vargas, emparentado con Francisco Labastida Ochoa.
